صد وعده دادی شورا! وفا کو؟
از اواسط مردادماه سالجاری “هر هفته یک بازدید، هر ماه تحقق چند وعده” به شعار جدید شورای شهر سقز تبدیل شده است. اما شورا چقدر قدرت کار اجرایی دارد و چه میزان می‌تواند وعده‌های خود را محقق کند؟
ابتدا بیاییم شعار را مقداری بازتر کنیم؛ بخش اول آن کاملا روشن است: “هر هفته یک بازدید”. قاعدتا این کار امکان‌پذیر است و شورا در هر حالت می‌تواند هفته‌ای نه تنها یک بازدید بلکه چند بازدید از سطح شهر داشته باشد. چندان امکاناتی هم نمی‌طلبد، یک خودرو و راننده، دوربین، روابط عمومی و یک محله کم برخوردار یا یک پروژه نیمه کاره، تمام!
اما بخش دوم شعار؛ “هر ماه تحقق چند وعده”، منظور از “ماه” در اینجا یک ماه خورشیدی (۳۰ یا ۳۱ روزه) در تقویم رایج است. واژه “تحقق” به معنی درست شدن و “وعده” به معنی “عهد و پیمان” است. اما معنی واژه “چند” مقداری مبهم است. در لغتنامه دهخدا در مقابل این واژه آمده: “عدد مبهم، مقدار غیر معین و عدد مجهول از سه تا نُه که گاه برای استفهام و گاه برای خبر دادن آید”.
با توجه به توضیحات بالا پیرامون این شعار، شورا بایستی در طول این دو ماه حداقل ۶ و حداکثر ۱۸ وعده را که به شهروندان داده بود محقق کرده باشد! اما آیا چنین است؟
ابتدا باید این نکته را یادآور شد که چگونه اعضای شورا و از جمله ریاست آن نمی‌دانند که در هیچ کجای قانون “تشکیلات، وظایف و انتخاب شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران” به کار اجرایی شورا اشاره‌ای نشده است؟ بلکه بیشتر از الفاظی همچون: انتخاب، نظارت، تصویب، وضع مقررات، پیگیری مصوبات و … استفاده شده است.
این نکته را هم نباید نادیده گرفت که شهرداری بازوی اجرایی شوراست و اگر وعده‌ای هم داده شود شورا باید با کمک بازوی اجرایی خود آن را محقق کند. پس تحقق وعده در شعار اخیر شورا اهمیت یا جایگاه قابل توجهی ندارد و بهتر است همان عنوان شعار روی آن بماند.
اما به فرض اینکه شورای شهر درد مردم را دارد و خود آستین‌ها را بالا زده و به همراه شهرداری وارد کار میدانی شده است، خوب است توضیح دهد کدام وعده (اعم از آنچه شورا و شهرداری ارائه داده‌اند) را تحقق بخشیده است؟
همانگونه که پیشتر توضیح داده شد “وعده” معنی مشخصی دارد، اما ممکن است مصداق‌های آن نزد مردم با آنچه در ذهن شورا و شهرداری است متفاوت باشد. شاید شورا و شهرداری خاکبرداری، تسطیح و شن‌ریزی و آسفالت یک کوچه که سه مرحله از کار است را مصداق تحقق سه وعده بدانند، اما این کار نزد مردم تنها یک کار عادی روزانه است که شهرداری با چندصد نفر پرسنل اداری و کارگری و قیر فراوان که در همه شهرها ریخته شده است باید انجام دهد.
تحقق وعده نزد مردم یعنی زندگی راحت در این شهر، یعنی همه جای شهر را به یک چشم دیدن، یعنی داشتن فضاهای سالم و متعدد برای تفریح همه قشرها، یعنی یک تردد آرام و روان و بدون دغدغه در سطح شهر چه در حالت پیاده و چه در حالت سواره، یعنی یک شهر پاکیزه، یعنی یک شهر سرسبز و سرزنده یا همان که شهردار وعده داده بود؛ “شهر سبز انسان محور، مقصد جذاب برای سرمایه‌گذاری” و هزاران یعنی دیگر.
بنابر این شورای شهر بهتر است دیدارهای مردمی، بازدیدهای دوره‌ای از پروژه‌های تاریخی و نشست و همفکری با ادارات دیگر که جزو امور روتین و عادی شوراست و احتمالا در آن گوشه چشمی هم به انتخابات سال بعد دارند را بعنوان وعده عملیاتی شده ردیف نکند.
