تدوین بودجه ۱۴۰۴ شهرداری سقز به کجا رسید؟
حدود چهل روز قبل شهردار و رئیس شورای اسلامی شهر سقز با انتشار ویدیویی از شهروندان و صاحبنظران دعوت کردند تا نظرات و پیشنهادهای خود را جهت تدوین “لایحه درآمدی و بودجه شفاف، عدالت محور و جامع سال ۱۴۰۴” ارایه دهند، اقدامی که اگرچه برای یک بودجه شفاف شرط لازم است اما شرط کافی نیست!
بر حسب قانون، تهیه و تنظیم بودجه بر عهده شهرداری است، بررسی آن را در مراحل مختلف شورا و کمیته تطبیق انجام می‌دهند و در نهایت توسط شورا ابلاغ می‌شود. اجرا و مراقبت در حسن اجرای بودجه مصوب هم بر عهده شهردار است. سؤال اینجاست که مطابق فراخوان رئیس شورا و شهردار سقز، مردم چه زمانی و در چه مرحله‌ای می‌توانند نظرات خود را ارائه دهند؟ همچنین اینکه مخاطب آنها کیست؟ مردم عادی یا صاحبنظران؟
اگر منظور رئیس شورا و شهردار مردم عادی است پاسخ مشخص است؛ بخش زیادی از مردم نسبت به عملکرد شهرداری چه در بحث اجرای پروژه‌های عمرانی و رفاهی و چه در بخش عوارض و حتی بخش خدمات شهرداری ناراضی هستند و اگر از آنها پرسیده شود که چه پیشنهادی دارند احتمالاً پاسخ این است: “پروژه‌های عمرانی را اجرا کنید و دریافت عوارضی که بار مالی فراوانی بر دوش مردم می‌گذارد کم کنید”.
اما اگر مخاطب شهردار و رئیس شورا متخصصان و صاحبنظران هستند این کار مقدماتی می‌خواهد. از آنجا که تدوین بودجه بر عهده شهرداری است این نهاد می‌تواند بودجه‌ای که تنظیم کرده است را در اختیار متخصصان قرار دهد تا آنها پیشنهادهای اصلاحی و یا نظرات خود را نسبت به لایحه پیشنهادی ارائه دهند و یا شورا در هنگام بررسی لایحه از آنان دعوت کند، اما در نبود آنچه که شهرداری از آن بعنوان لایحه نام می‌برد این متخصصان نهایتاً بتوانند پیشنهادهای عمومی مثلا تکمیل پروژه‌های ناتمام را ارائه دهند. اما اگر لایحه پیشنهادی در دسترس باشد شاید پیشنهادهای خلاقانه‌تری در آن گنجانده شود.
علیرغم اینها شهرداری پس از آن فراخوان خبری مبنی بر اینکه چه افرادی چه پیشنهادهایی ارائه داده‌اند و در حال حاضر بودجه در چه مرحله‌ایست منتشر نکرده است. با این حال منابع واکاوی که محتوای فعلی بودجه به دست‌شان رسیده است اذعان می‌کنند که اگر این لایحه به همین صورتی که اکنون وجود دارد تصویب و ابلاغ شود اتفاق مثبت در حوزه مدیریت شهری در سقز نه تنها دور از انتظار است بلکه غیرممکن است و چه بسا فشارها در برخی جهات ازجمله در حوزه عوارض و ساخت و سازها بر شهروندان هم بیشتر می‌شود.
بنابر این پیشنهاد می‌شود شهرداری و شورا قبل از بررسی نهایی بودجه از متخصصان بهره گرفته و یا لایحه موجود را در اختیار رسانه‌ها قرار دهند تا از این طریق آسیب‌شناسی لازم از سوی صاحبنظران انجام شود. در صورتیکه شهرداری لایحه را در اختیار پایگاه خبری واکاوی قرار دهد این رسانه آسیب‌شناسی آن را با حضور متخصصان در دستور کار قرار می‌دهد.
